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Gara #865

PROCEDURA APERTA PER L’ATTIVAZIONE DI UN ACCORDO QUADRO, CON OPERATORE ECONOMICO UNICO, PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI MANUTENZIONE PER LA MESSA A NORMA ANTINCENDIO DI ALCUNE STRUTTURE DELL’UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PERUGIA

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24/10/2024
Aperta
Lavori
€ 2.056.400,00
Piscini Fabio

Categorie merceologiche

45 - Lavori di costruzione

Lotti

1
B3F4567693
Solo prezzo
PROCEDURA APERTA PER L’ATTIVAZIONE DI UN ACCORDO QUADRO, CON OPERATORE ECONOMICO UNICO, PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI MANUTENZIONE PER LA MESSA A NORMA ANTINCENDIO DI ALCUNE STRUTTURE DELL’UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PERUGIA

L’accordo quadro, da stipulare con un solo operatore economico (Articolo 59 comma 4 del D.Lgs. 36/2023), ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere e provviste occorrenti per eseguire e dare completamente ultimati i lavori di manutenzione straordinaria che riguardano un primo stralcio di opere funzionali per dare attuazione ai progetti di prevenzione incendi approvati dai Vigili del Fuoco riguradanti gli edifici del Dipartimento di Fisica e Geologia, del Dipartimento di Economia e Scienze Politiche e del Dipartimento di Ingegneria Biennio

€ 1.465.848,00
€ 334.152,00
€ 56.400,00

Scadenze

18/11/2024 13:00
26/11/2024 13:00
27/11/2024 09:30

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Chiarimenti

25/10/2024 09:42
Quesito #1
Buongiorno, siamo un'impresa in possesso di attestazione SOA per le seguenti categorie: OG1 cl. V, OS3 cl. IV, OS28 cl. IV-BIS, OG11 cl. III e OS30 cl. III.
Si chiede se sia possibile coprire la parte mancante della categoria OS30 tramite subappalto qualificante oppure tramite la categoria OG11 in ns possesso.



30/10/2024 10:01
Risposta
Ai sensi dell’art. 18, comma 21, dell’All. II.12 al Codice, l'impresa qualificata nella categoria OG 11 può eseguire i lavori in ciascuna delle categorie OS 3, OS 28 e OS 30 per la classifica corrispondente a quella posseduta.
Si conferma, pertanto, l’applicabilità del principio dell’assorbimento, per cui la categoria OG 11 posseduta potrà essere utilizzata per soddisfare parzialmente la categoria OS 30, per la quota mancante.
25/10/2024 11:23
Quesito #2
Buongiorno, cortesemente si richiede un chiarimento in merito alle categorie SOA richieste.
In particolare al paragrafo 6.2 del Disciplinare si rende noto che gli operatori economici partecipanti debbano essere in possesso di attestazione SOA per la cat. OS30 class. IV in modo da coprire il valore economico dell'importo totale di gara ovvero € 2.056.400,00.
Tenuto presente dell'art.18 comma 21 dell'All.II.12 al Codice, che consente all'impresa qualificata nella categoria OG11 di eseguire lavori afferenti alle categorie OS3, OS28 e OS30 per la classifica corrispondente a quella posseduta e considerato che la scrivente è in possesso altresì di categoria SOA OS 30 class. III BIS oltre che di cat. OG 11 class. I che con i rispettivi incrementi di 1/5 (previsto al punto .III del paragrafo 6.2) garantiscono la copertura di un importo pari ad € 2.109.600,00 e quindi superiore all'importo totale di gara suindicato, si domanda pertanto se sia possibile la partecipazione della sottoscritta azienda come operatore singolo provvedendo al subappalto totale del lavori OG 1.

30/10/2024 10:03
Risposta
Si conferma che la qualificazione in una categoria abilita l'operatore economico a partecipare alle gare e a eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto, come previsto dall'art. 2, comma 2, dell’Allegato II.12 del Codice. Si ricorda che è necessario possedere la categoria OS 30 IV nell’ipotesi di subappalto al 100% della categoria OG 1, ciò in quanto, in caso di subappalto di categorie scorporabili, l’operatore economico partecipante deve possedere un’attestazione SOA nella categoria prevalente per una classe incrementata degli importi subappaltabili, ai sensi dell’art. 30, comma 1 dell’Allegato II.12 al Codice.
Si conferma l’applicabilità del principio dell’assorbimento di cui all’art. 18, comma 21, dell’All. II.12 al Codice, per cui l'impresa qualificata nella categoria OG 11 può eseguire i lavori in ciascuna delle categorie OS 3, OS 28 e OS 30 per la classifica corrispondente a quella posseduta.
29/10/2024 18:04
Quesito #3
Buonasera,

si chiede se è previsto sopralluogo obbligatorio.

Grazie

04/11/2024 11:37
Risposta
Trattandosi di accordo quadro, non è prevista l’effettuazione del sopralluogo
28/10/2024 16:55
Quesito #4
Buonasera con la presente si chiede se è obbligatoria l'effettuazione del sopralluogo e se è previsto il rilascio dell'attestato di presa visione a firma di tecnico della Stazione Appaltante.

Cordiali saluti

04/11/2024 11:37
Risposta
Trattandosi di accordo quadro, non è prevista l’effettuazione del sopralluogo
29/10/2024 14:30
Quesito #5
Buon pomeriggio
poichè risultano caricati molti allegati (circa 170) si chiede la possibilità di avere un link unico attraverso cui scaricare la documentazione completa per evitare di trascurare qualche file.
Tra i file sono stati individuati tre diversi documenti che contengono computi metrici estimativi ma anche a sommarli non si rinviene l'importo posto a base di gara per cui si chiede di specificare quali sono gli elaborati da cui attingere per le valutazioni economiche del caso.

Si chiede altresì di confermare la non obbligatorietà del sopralluogo. Grazie

04/11/2024 11:39
Risposta
La digitalizzazione dell’intero ciclo di vita dei contratti pubblici comporta l’obbligo di ricorrere esclusivamente a piattaforme di approvvigionamento digitale certificate che fanno parte dell’ecosistema nazionale di approvvigionamento digitale.
TuttoGare è la PAD certificata in uso all’Università degli Studi di Perugia.
La presente procedura di evidenza pubblica ha a oggetto l’attivazione di un Accordo Quadro con operatore economico unico, ai sensi dell’art. 59 del D.Lgs. 36/2023. L’Accordo quadro è uno strumento contrattuale, il cui scopo è stabilire le clausole relative agli appalti da aggiudicare durante un dato periodo, in particolare per quanto riguarda i prezzi e, se del caso, le quantità previste. il valore economico dell’Accordo Quadro non costituisce indicazione del corrispettivo contrattuale ma quantifica un fabbisogno presunto: il corrispettivo dovuto dalla Stazione Appaltante all’Appaltatore verrà stabilito a misura, alla luce dell’attività eseguita sulla scorta dei singoli contratti esecutivi, con applicazione del ribasso offerto sulle voci di elenco prezzi e del prezziario Regione Umbria 2023.
Trattandosi di accordo quadro, non è prevista l'effettuazione del sopralluogo
31/10/2024 12:45
Quesito #6
Buongiorno, confermate che NON viene richiesto il sopralluogo obbligatorio con rilascio di attestato di presa visione? Grazie

04/11/2024 11:52
Risposta
Trattandosi di accordo quadro, non è prevista l'affettuazione del sopralluogo
31/10/2024 10:56
Quesito #7
A pag. 6 del disciplinare di gara sono indicati i CCNL applicabili aventi codici CNEL 053, F012, F015, F018: si chiede se per partecipare alla gara si devono possedere tutti i suddetti CCNL (ossia quelli con codici CNEL 053, F012, F015, F018) oppure sono alternativi.
Disinti saluti.

04/11/2024 11:55
Risposta
La categoria prevalente dell’appalto è la OS30 (installazioni di impianti interni elettrici …….) oltre ad altre attività residuali in OG1 e OS28. Sono stati indicati, pertanto, i contratti nazionali di riferimento in materia, appunto i C053, F12, F15 e F18.
Tanto premesso, facendo seguito anche alla recente giurisprudenza, si precisa che la stazione appaltante deve indicare i CCNL da applicare senza che vi sia un obbligo stringente di applicazione dello specifico contratto da parte dell'appaltatore (Consiglio di Stato, Sez. V, 18.12.2023 n.10886). Compito della Stazione Appaltante è invece verificare che il trattamento dei lavoratori impiegati non sia deteriore rispetto a quello dei CCNL individuati e vi sia corrispondenza tra le mansioni del CCNL applicato e le lavorazioni oggetto dell’appalto (TAR Brescia, ordinanza 12.03.2024 n. 89).
30/10/2024 11:37
Quesito #8
Buongiorno, da capitolato non si evince come avviene il pagamento del progetto esecutivo. Si chiede cortesemente di specificare le modalità .

05/11/2024 14:30
Risposta
La presente procedura di evidenza pubblica ha a oggetto l’attivazione di un Accordo Quadro con operatore economico unico, ai sensi dell’art. 59 del D.Lgs. 36/2023. L’Accordo quadro è uno strumento contrattuale, il cui scopo è stabilire le clausole relative agli appalti da aggiudicare durante un dato periodo, in particolare per quanto riguarda i prezzi e, se del caso, le quantità previste. Il corrispettivo dovuto dalla Stazione Appaltante all’Appaltatore verrà stabilito a misura, alla luce dell’attività eseguita sulla scorta dei singoli contratti esecutivi, con applicazione del ribasso offerto sulle voci di elenco prezzi e del prezziario Regione Umbria 2023.
30/10/2024 11:57
Quesito #9
Buongiorno, la scrivente impresa, in possesso della OS30 III BIS, OS28 III BIS e OG1 V, chiede se è possibile partecipare in qualità di impresa singola avvalendosi dell'incremento di un quinto in merito alla categoria prevalente OS 30 IV. Grazie in anticipo

05/11/2024 14:31
Risposta
Ai sensi dell’art. 30, comma 1 dell’Allegato II.12 del Codice, l’impresa singola potrà partecipare alla gara qualora sia in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi relativi alla categoria prevalente OS30 per l’importo totale dei lavori (€ 2.056.400,00 – classifica IV) ovvero sia in possesso dei requisiti relativi alla categoria prevalente e alle categorie scorporabili per i singoli importi.
Si conferma che la qualificazione in una categoria abilita l'operatore economico a partecipare alle gare e a eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto, come previsto dall'art. 2, comma 2, dell’Allegato II.12 del Codice.
05/11/2024 10:28
Quesito #10
La scrivente impresa chiede se alla procedura in oggetto può partecipare un RTI Costituendo in possesso della categoria OG11 con adeguata qualificazione richiesta nel disciplinare in sostituzione della categoria prevalente OS30.
Cordiali saluti

08/11/2024 09:31
Risposta
Fermo rimanendo che sono ammessi a partecipare alla procedura gli operatori economici che siano in possesso di attestazione rilasciata da società di attestazione SOA, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione nelle categorie previste negli atti di gara, si conferma l’applicabilità del principio dell’assorbimento di cui all’art. 18, comma 21, dell’All. II.12 al Codice, per cui l'impresa qualificata nella categoria OG 11 può eseguire i lavori in ciascuna delle categorie OS 3, OS 28 e OS 30 per la classifica corrispondente a quella posseduta.
11/11/2024 16:41
Quesito #11
Buonasera, siamo in possesso della categoria OG11 IIIBIS, OS28 I, OS30 I. Possiamo partecipare in forma singola con subappalto al 100% della OG1 od avvalimento, sostituire la OS30 IV con la OG11 IIIBIS + INCREMENTO DI 1/5 , OS28 I in ns possesso? attendo risposta . Grazie


14/11/2024 11:15
Risposta
Si conferma che la qualificazione in una categoria abilita l'operatore economico a partecipare alle gare e a eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto, come previsto dall'art. 2, comma 2, dell’Allegato II.12 del Codice.
Si conferma l’applicabilità del principio dell’assorbimento di cui all’art. 18, comma 21, dell’All. II.12 al Codice, per cui l'impresa qualificata nella categoria OG 11 può eseguire i lavori in ciascuna delle categorie OS 3, OS 28 e OS 30 per la classifica corrispondente a quella posseduta.
Si ricorda che ai sensi dell’art. 30, comma 1 dell’Allegato II.12 al Codice il concorrente singolo può partecipare alla gara qualora sia in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi relativi alla categoria prevalente per l'importo totale dei lavori ovvero sia in possesso dei requisiti relativi alla categoria prevalente e alle categorie scorporabili per i singoli importi. I requisiti relativi alle categorie scorporabili non posseduti dall'impresa devono da questa essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente: è necessario, pertanto, in tale caso possedere la categoria OS 30 IV.
Tutte le categorie scorporabili sono eseguibili in proprio qualora l’operatore economico concorrente sia in possesso di relativa qualificazione SOA nella categoria e nella classe richiesta, oppure, in alternativa, sono subappaltabili per intero a operatore economico in possesso di idonea qualificazione. Resta ferma la facoltà per l’operatore economico concorrente di soddisfare la qualifica nelle categorie scorporabili non possedute mediante RTI.
Ai sensi dell’art. 104 del D.Lgs. 36/2023, il concorrente può avvalersi di dotazioni tecniche, risorse umane e strumentali messe a disposizione da uno o più operatori economici ausiliari per dimostrare il possesso dei requisiti di ordine speciale. Si rimanda all’art. 7 del disciplinare di gara.
12/11/2024 09:17
Quesito #12
Buongiorno, siamo un'impresa in possesso di attestazione SOA per la Categoria OS30 Class. III-BIS - OG11 Class. II - OG1 Class. I.
Chiediamo se è possibile partecipare in qualità di impresa singola coprendo la parte mancante della Categoria OS30 Class. III-BIS con la Categoria OG11 Class. II e subappaltare al 100 % la Categoria OG1.


14/11/2024 11:17
Risposta
Si conferma l’applicabilità del principio dell’assorbimento di cui all’art. 18, comma 21, dell’All. II.12 al Codice, per cui l'impresa qualificata nella categoria OG 11 può eseguire i lavori in ciascuna delle categorie OS 3, OS 28 e OS 30 per la classifica corrispondente a quella posseduta.
Si ricorda che ai sensi dell’art. 30, comma 1 dell’Allegato II.12 al Codice il concorrente singolo può partecipare alla gara qualora sia in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi relativi alla categoria prevalente per l'importo totale dei lavori ovvero sia in possesso dei requisiti relativi alla categoria prevalente e alle categorie scorporabili per i singoli importi. I requisiti relativi alle categorie scorporabili non posseduti dall'impresa devono da questa essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente: è necessario, pertanto, in tale caso possedere la categoria OS 30 IV.
12/11/2024 11:20
Quesito #13
Buongiorno
E' possibile intendere come pacifica l'adozione del CCNL di seguito indicato, senza dover compilare il modulo di equivalenza in quanto, detto contratto è sottoscritto dalle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative?

Contratto collettivo nazionale di lavoro per i dipendenti dalle industrie metalmeccaniche private e della installazione di impianti - Codice contratto: C011

Cordiali saluti

14/11/2024 11:18
Risposta
Ai sensi dell’art. 11, comma 2 del D.Lgs. 36/2023, nei bandi e negli inviti le stazioni appaltanti e gli enti concedenti indicano il contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato nell'appalto o nella concessione, in conformità a quanto disposto dal comma 1 del medesimo articolo.
I CCNL applicabili al personale dipende nell’appalto in questione, indicati dalla stazione appaltante, risultano essere quelli identificati con i seguenti codici CNEL:
1. CCNL Addetti all’Industria Metalmeccanica Privata e alla Installazione Impianti CNEL n. 053
2. 2. F012 – Edili: Industrie e Cooperative
3. 3. F015 – Edili: Artigiane
4. 4. F018 – Edili: P.M.I.
Gli operatori economici possono indicare nella propria offerta un differente contratto collettivo da essi applicato, purché garantisca ai dipendenti le stesse tutele di quello indicato dalla Stazione appaltante. In tal caso è necessario che l’operatore economico alleghi all’offerta economica una dichiarazione di equivalenza delle tutele e l’eventuale documentazione probatoria sulla equivalenza del proprio CCNL. Tale documentazione dovrà contenere tutti gli elementi necessari per la stazione appaltante al fine di accertare che l’operatore economico garantisca almeno le stesse tutele ai propri dipendenti in merito alle tutele normative ed economiche del CCNL di riferimento.
14/11/2024 17:15
Quesito #14
La Vs Spett.le Amministrazione all’art.3 del Disciplinare ha indicato (ai sensi dell’art.11 co.1-2 del D.Lgs.36/2023) quali applicabili i seguenti CCNL:

1. CCNL Addetti all’Industria Metalmeccanica Privata e alla Installazione Impianti CNEL n. 053

2. F012 – Edili: Industrie e Cooperative

3. F015 – Edili: Artigiane

4. F018 – Edili: P.M.I.



L’ANAC nella nota illustrativa al Bando tipo n.1/2023 riporta all’art.7:

- …le stazioni appaltanti indicano nei bandi di gara il contratto collettivo nazionale applicabile…stipulato dalle associazioni dei datori e dei prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale…;

- …Per quanto concerne l’individuazione delle organizzazioni comparativamente più rappresentative…indici sintomatici da tenere in considerazione per l’individuazione delle organizzazioni comparativamente più rappresentative: (numero complessivo dei lavoratori occupati; numero complessivo delle imprese associate; diffusione territoriale…);

- …Un ulteriore elemento valido può essere rappresentato dall’esistenza di tabelle del costo del lavoro elaborate dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, dal momento che tale elaborazione avviene sulla base dei CCNL ritenuti maggiormente rappresentativi in quello specifico settore economico;



Tutto quanto premesso siamo a richiederVi se è possibile applicare anche il CCNL per i lavoratori addetti all’industria metalmeccanica privata e alla installazione di impianti cod.C011 “contratto leader del settore” che è il CCNL più rappresentativo sul piano nazionale oltre che il CCNL impiagato dal Ministero per la elaborazione delle tabelle ministeriali difatti:

- è stato stipulato dalle associazioni dei datori e dei prestatori più rappresentativi (FEDERMECCANICA; ASSISTAL; CONFINDUSTRIA; FIM CISL; CISL; FIOM CGIL; CGIL; UILM UIL; UIL);

- ha un numero di occupati e imprese pari a (occupati nr.1.676.007 – imprese nr.63.159 – province nr.108)

mentre il CCNL cod.C053 indicato nei documenti di gara ha le seguenti caratteristiche:

- associazioni dei datori e dei prestatori (CONFLAVORO PMI; FESICA CONFSAL; CONFSAL)

- numero occupati e imprese (occupati nr.1.780 – imprese nr.157 – province nr.67).



Distinti saluti.

18/11/2024 10:31
Risposta
Ai sensi dell’art. 11, comma 2 del D.Lgs. 36/2023, nei bandi e negli inviti le stazioni appaltanti e gli enti concedenti indicano il contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato nell'appalto o nella concessione, in conformità a quanto disposto dal comma 1 del medesimo articolo.
I CCNL applicabili al personale dipende nell’appalto in questione, indicati dalla stazione appaltante, risultano essere quelli identificati con i seguenti codici CNEL:
1. CCNL Addetti all’Industria Metalmeccanica Privata e alla Installazione Impianti CNEL n. 053
2. 2. F012 – Edili: Industrie e Cooperative
3. 3. F015 – Edili: Artigiane
4. 4. F018 – Edili: P.M.I.
Gli operatori economici possono indicare nella propria offerta un differente contratto collettivo da essi applicato, purché garantisca ai dipendenti le stesse tutele di quello indicato dalla Stazione appaltante. In tal caso è necessario che l’operatore economico alleghi all’offerta economica una dichiarazione di equivalenza delle tutele e l’eventuale documentazione probatoria sulla equivalenza del proprio CCNL. Tale documentazione dovrà contenere tutti gli elementi necessari per la stazione appaltante al fine di accertare che l’operatore economico garantisca almeno le stesse tutele ai propri dipendenti in merito alle tutele normative ed economiche del CCNL di riferimento.
18/11/2024 12:04
Quesito #15
LA SCRIVENTE CHIEDE IL SEGUENTE QUESITO:
SULLA PIATTAFORMA CI SONO DA INSERIRE DUE TIPI DI OFFERTA:
1) OFFERTA ECONOMICA
2) MODELLO OFFERTA ECONOMICA
ENTRAMBE OBBLIGATORIE
NELLA DOCUMENTAZIONE CE SOLO UN MODELLO DI OFFERTA ECONOMICA. CHIEDIAMO NEL BOX DELL'OFFERTA ECONOMICA COME CI DOBBIAMO COMPORTARE?

19/11/2024 12:14
Risposta
Nella piattaforma, in corrispondenza della busta economica, sono presenti:
1. Offerta economica: corrisponde al file generato dal sistema in merito alla compilazione dell'offerta economica, che va compilato e caricato.
2. Modello denominato “offerta economica” (all. 2): corrisponde al file – All. 2 predisposto dalla Stazione appaltante e pubblicato tra i documenti di gara, che va compilato, secondo le indicazioni del disciplinare, e caricato.
L’operatore economico dovrà, pertanto, compilare e caricare nella busta economica entrambi i file.

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P.zza Universita', 1 Perugia (PG)

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